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全国人大常委会法工委举行记者会介绍相关立法工作情况
拟明确国家建立健全学前教育保障机制
王俏
本报北京11月1日电(记者 王俏)十四届全国人大常委会第十二次会议将于11月4日至8日在北京举行。今天上午,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会,发言人黄海华介绍了相关立法工作情况,并回答记者提问。
保障学前儿童合法权益,对学前儿童健康成长、全面发展具有重要意义。黄海华介绍,学前教育法草案三审稿拟明确国家建立健全学前教育保障机制,降低家庭保育教育成本;增加鼓励开发推广学前教育相关作品、产品、研究成果的规定。同时,增加保护学前儿童隐私信息等合法权益,完善幼儿园教职工管理相关规定,强化对幼儿园食品安全和周边治安的监管,支持幼儿园发展托幼一体化服务。
关于文物保护法修订草案三审稿,黄海华表示,拟明确文物认定的主体、标准和程序由国务院规定并公布;加强整体保护和活态传承,防止过度开发;明确文物收藏单位应当在征集、购买文物时,履行合理注意义务。同时增加规定,国家鼓励公民、组织合法收藏,加强对民间收藏活动的指导、管理和服务;由国务院文物行政部门规定并公布禁止出境文物的具体范围。
“能源法草案贯彻落实党中央决策部署,不断强化可再生能源优先,促进经济社会绿色低碳转型和可持续发展。”黄海华介绍,能源法草案三审稿增加规定国家建立健全能源标准体系;能源用户积极参与“能源需求响应”,扩大绿色能源消费;国家积极推广市场化节约能源服务。为贯彻落实党的二十届三中全会精神,增加规定国家通过实行阶梯价格、分时价格等制度,引导能源用户调整用能方式、时间、数量等,促进节约能源和提高能源利用效率。为强化能源供应企业的义务,明确不得违法收取费用,并增加相关法律责任。
反洗钱法修订草案三审稿拟进一步明确金融机构采取洗钱风险管理措施的条件,避免影响客户正常的金融活动。增加规定金融机构在公司内部、集团成员之间共享反洗钱信息应当符合有关信息保护的法律规定。同时,完善洗钱风险管理措施异议处理机制,增加规定金融机构应当及时处理涉及客户基本的、必需的金融服务的异议。分别规定单位和个人未依照规定采取反洗钱特别预防措施的法律责任。拟对特定非金融机构及相关从业人员规定相应的法律责任。
此外,监督法修正草案、代表法修正草案、仲裁法修订草案、海商法修订草案等也将提请本次全国人大常委会会议审议。