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突出做好“五个抓实”推动执行工作高质量发展
周东方
□ 河南省三门峡市中级人民法院党组书记、院长 周东方
执行工作是维护司法公正的“最后一公里”。党的二十届三中全会对如何完善国家执行体制指明了具体方向，法院执行工作成为法治建设中不可或缺的一环。近年来，我院突出做好“五个抓实”，深化机制改革，规范执行行为，以高质量执行工作回应人民群众新期待。
抓实组织领导，以改革促规范提质效。“一把手”带头抓执行工作，带头抓执行改革，以召集会议、下沉调研、上下级沟通、约谈提醒、通报问责、培训提升、外出学习“七个面对面”工作法切实推动每项改革举措落实落地。分管领导、执行局长“主要抓”“具体抓”，每月召开执行工作调度会，全力追求改革与提质增效之间的正相关关系，落实改革基本形成自觉。
抓实机制建设，支撑改革取得实效。出台13个执行权运行机制改革配套文件，实体化运行卷宗管理中心和执行事务集约中心，执行裁决和执行实施分离，压实专员责任，实现执行实务集约办理、执行节点全程监管、执行卷宗同步生成、执行信息全面公开。自研“虢执翼”执行辅助系统，信息化赋能执行工作，便民便管，目前辖区各基层法院执行核心指标均进入全省第一梯队。强化终本终结案件管理，中院提级审批所有2万元以下终本案件，每月组织抽查评查终本终结案件，持续提升案件办理质量。
抓实执行管理，提升执行规范化水平。出台管理性文件15个，对源头治理、终本出清、交叉执行、规范执行行为等工作定向管理。优化执行流程，编发《执行规范化操作指引》，对财产查封、财产处置、现场调查等事项涉及的文书格式、办案流程、卷宗材料进行步骤化、标准化、模式化。中院执行局突出“服务、指导、督导”职能，中层正副职挂钩联系基层法院，常态化到基层法院督导，结合执行工作“日通报”，实现辖区法院执行工作均衡发展。强化重点案件管理，提级执行涉党政机关案件，刑事涉财产型案件、涉金融案件专案专办，优化终本续管。
抓实执行创新，破解执行难题新题。大力推进交叉执行，探索“异地用警、协同执行、兵团作战”执行新模式。深化“法院﹢n”联动机制，“法院﹢不动产”“法院﹢税务”助力解决查人找物难题。“豫陕晋”三省三市执行联动机制实质落地，今年以来跨省联动执行17次。主动向仲裁委、劳动仲裁及公证处发出执行建议，增强仲裁、公证文书可执行性。强化“执行110”建设，有两个基层法院成立“执行110”中心，24小时出勤备警、拘传、拘留有效衔接。
抓实队伍建设，锻造过硬执行铁军。抓强队伍力量，配强执行局长，配优中层干部，充实一线力量，累计向执行条线补充法官5名、助理12名、书记员17名。抓实队伍素质，组织执行干警参加以“强纪律、抓规范、真落实”为主题的业务培训，以学习促规范、强业务。抓好外部监督，今年以来邀请代表委员、执行监督员等见证执行、专项视察、建言献策20余次，以监督促进能力提升。
抓实组织领导，以改革促规范提质效。“一把手”带头抓执行工作，带头抓执行改革，以召集会议、下沉调研、上下级沟通、约谈提醒、通报问责、培训提升、外出学习“七个面对面”工作法切实推动每项改革举措落实落地。分管领导、执行局长“主要抓”“具体抓”，每月召开执行工作调度会，全力追求改革与提质增效之间的正相关关系，落实改革基本形成自觉。
抓实机制建设，支撑改革取得实效。出台13个执行权运行机制改革配套文件，实体化运行卷宗管理中心和执行事务集约中心，执行裁决和执行实施分离，压实专员责任，实现执行实务集约办理、执行节点全程监管、执行卷宗同步生成、执行信息全面公开。自研“虢执翼”执行辅助系统，信息化赋能执行工作，便民便管，目前辖区各基层法院执行核心指标均进入全省第一梯队。强化终本终结案件管理，中院提级审批所有2万元以下终本案件，每月组织抽查评查终本终结案件，持续提升案件办理质量。
抓实执行管理，提升执行规范化水平。出台管理性文件15个，对源头治理、终本出清、交叉执行、规范执行行为等工作定向管理。优化执行流程，编发《执行规范化操作指引》，对财产查封、财产处置、现场调查等事项涉及的文书格式、办案流程、卷宗材料进行步骤化、标准化、模式化。中院执行局突出“服务、指导、督导”职能，中层正副职挂钩联系基层法院，常态化到基层法院督导，结合执行工作“日通报”，实现辖区法院执行工作均衡发展。强化重点案件管理，提级执行涉党政机关案件，刑事涉财产型案件、涉金融案件专案专办，优化终本续管。
抓实执行创新，破解执行难题新题。大力推进交叉执行，探索“异地用警、协同执行、兵团作战”执行新模式。深化“法院﹢n”联动机制，“法院﹢不动产”“法院﹢税务”助力解决查人找物难题。“豫陕晋”三省三市执行联动机制实质落地，今年以来跨省联动执行17次。主动向仲裁委、劳动仲裁及公证处发出执行建议，增强仲裁、公证文书可执行性。强化“执行110”建设，有两个基层法院成立“执行110”中心，24小时出勤备警、拘传、拘留有效衔接。
抓实队伍建设，锻造过硬执行铁军。抓强队伍力量，配强执行局长，配优中层干部，充实一线力量，累计向执行条线补充法官5名、助理12名、书记员17名。抓实队伍素质，组织执行干警参加以“强纪律、抓规范、真落实”为主题的业务培训，以学习促规范、强业务。抓好外部监督，今年以来邀请代表委员、执行监督员等见证执行、专项视察、建言献策20余次，以监督促进能力提升。
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