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全国人大常委会法工委举行记者会介绍相关立法工作情况
拟进一步体现学校国防教育的重要作用
王俏
本报北京9月9日电(记者 王俏)十四届全国人大常委会第十一次会议将于9月10日至13日在北京举行。今天上午,全国人大常委会法制工作委员会举行记者会,发言人王翔介绍了相关立法工作情况,并回答记者提问。
据介绍,国防教育法修订草案拟提请二次审议,草案二审稿将进一步体现学校国防教育的重要作用,增加学校国防教育应当与兵役宣传教育相结合,增强学生依法服兵役意识,营造服兵役光荣的良好氛围等规定要求。同时,完善学生军事训练的组织实施、内容和目标,增加规定学生军事训练大纲的制定主体和实施要求,对军训提出加强军事技能训练、磨练学生意志品质、增强组织纪律性等要求。此外,还增加了有关违法行为的法律责任。
关于统计法的修改,王翔说,拟提请本次常委会会议审议的修改决定草案体现新发展理念,规定根据经济社会发展的新情况,健全科学合理的统计标准和统计指标体系。加强统计信息化建设,规定国家推动现代信息技术与统计工作深度融合,提升统计数据质量。细化统计监督规定,将统计法定职责履行情况等纳入统计监督内容。强化防治统计造假、弄虚作假责任,增加规定将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围,加强对领导干部统计工作的考核管理,进一步增强防范和惩治造假责任制度刚性约束。
“能源法对推动能源高质量发展、保障国家能源安全具有重大意义。”王翔介绍,能源法草案二审稿增加规定宪法为该法的立法依据;明确国家建立能源消耗总量和强度双控向碳排放总量和强度双控全面转型新机制;增加规定能源用户应当依法履行节约能源的义务,鼓励能源用户优先使用可再生能源等清洁低碳能源等。此外,二审稿还完善法律责任部分规定。
据介绍,根据各方面意见,反洗钱法修订草案二审稿拟进一步完善反洗钱工作的原则和要求,确保反洗钱措施与洗钱风险相适应,保障资金流转和金融服务正常进行。进一步完善反洗钱的定义,明确列举七类上游犯罪,同时增加兜底规定,扩大上游犯罪涵盖范围,进一步揭示洗钱活动的危害,突出反洗钱工作的重点,更好与刑法相关规定衔接。同时,对监测新型洗钱风险提出要求。明确金融机构开展客户尽职调查、采取洗钱风险管理的条件和要求。进一步细化特定非金融机构履行反洗钱义务的规定。完善法律责任,调整处罚幅度和数额,以便于做到过罚相当。