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营造市场化、法治化、国际化一流营商环境
本报评论员
今年3月18日至21日,习近平总书记在湖南考察时指出,“聚焦优势产业,强化产业基础再造和重大技术装备攻关,继续做大做强先进制造业,推动产业高端化、智能化、绿色化发展,打造国家级产业集群。”党的二十届三中全会《决定》明确提出:“完善推动新一代信息技术、人工智能、航空航天、新能源、新材料、高端装备、生物医药、量子科技等战略性产业发展政策和治理体系,引导新兴产业健康有序发展。”为湖南因地制宜发展新质生产力指明了前进方向。
新能源汽车产业是集成新能源、新材料、新一代信息技术、先进制造等诸多新技术的载体,是培育新质生产力的重要引擎,是湖南省“4×4”现代化产业体系的重要组成部分。当前,湖南长沙正以电动化、网联化、智能化抢占汽车产业发展制高点,并成为国内唯一集齐5块智能网联领域“国家级牌照”的城市。相关数据显示,2023年,长沙培育了比亚迪长沙、大众新能源、广汽埃安长沙工厂等多家新能源汽车整车生产企业,新能源车产量72.7万辆,新能源汽车产业链完成产值约1600亿元。
好的营商环境就是生产力、竞争力,一座城市营商环境怎么样,市场主体会用“脚”投票。广汽集团副总经理、总法律顾问江秀云道出了选择湖南长沙的重要原因,“经过广汽三菱重组事件,更让我们感受深刻的是,政府和法院务实作为、打造法治化营商环境,让企业专心发展,放心经营”。
良好的市场环境,能有效激发各类经营主体活力和社会创造力,是孕育和发展新质生产力的关键因素。
在促推广汽三菱和广汽埃安庭外重组的过程中,长沙法院积极践行善意、文明司法理念,在办案效果上追求法律框架内的“最佳”,最大限度降低诉讼对企业生产经营的负面影响。一是把统筹“破”和“立”的理念融入审判实践中,对具有市场价值可以挽救的企业,积极帮助化“危机”、寻“新机”,避免破产清算。二是采取精准涉财产强制措施,以提供没有“瑕疵”的固定资产,作为反担保或冻结财产,代替采取查封企业银行账户和厂房等方式,既保护了申请执行人的合法权益不受损害,又给企业重组留有时间和余地。三是发挥典型案例的示范效应,为处理债权、合同、劳动争议等一大批矛盾,树立裁判标杆,引导各方当事人在法律的框架下理性解决问题,为重组道路扫清了障碍,更重要的是依法保障了一批上下游中小企业合法利益,维护了广大职工的合法权益,实现了双赢多赢共赢,达到了护稳定、促发展、保民生的良好效果。
广汽三菱和广汽埃安重组成功,是湖南法院深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,生动践行习近平法治思想,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境,护航新质生产力发展,服务保障全省经济高质量发展的一个生动缩影。