统计法修改通过
进一步加强防范和惩治统计造假
王俏
本报北京9月13日电（记者 王俏）经过全国人大常委会会议两次审议修改，今天，十四届全国人大常委会第十一次会议表决通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国统计法〉的决定》。
全国人大常委会法工委社会法室主任石宏向本报记者介绍，此次统计法修改是修正而非修订，是在保持现行统计法制度框架基本不变的基础上，重点在统计监督、防范和惩治统计造假、统计信息共享等方面，对统计法进行了补充修改和完善，新增加三条、修改二十一条。
在加强统计监督方面，规定国家构建系统完整、协同高效、约束有力、权威可靠的统计监督体系；统计机构根据统计调查制度和经批准的计划安排，对各地区、各部门贯彻落实国家重大经济社会政策措施情况、履行统计法定职责情况等进行统计监督。
在强化防范和惩治统计造假责任方面，规定地方各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门以及各单位的负责人，不得明示、暗示下级单位及其人员或者统计调查对象填报虚假统计数据，并增加相应的法律责任。规定地方各级人民政府、县级以上人民政府统计机构和有关部门应当根据国家有关规定，将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入依法行政、依法履职责任范围，建立健全相关责任制，加强对领导干部统计工作的考核管理，依法对统计造假、弄虚作假行为追究法律责任。
针对有关负责人对统计数据严重失实情况失察的行为增加法律责任；增加兜底性规定，通过“列举加兜底”的方式，确保全面追究各类统计造假、弄虚作假行为的法律责任。
新修改的统计法加强统计信息化建设，为推进大数据、云计算、人工智能等新技术在统计工作中的转化与运用，有效提升统计数据质量，规定国家“推动现代信息技术与统计工作深度融合”，要求统计调查对象“推动统计台账电子化、数字化、标准化”。
在加强统计信息共享方面，为提高政府统计效能、消除统计调查重复交叉和减少统计调查对象多头填报负担等，增加规定：“县级以上人民政府统计机构和有关部门建立健全统计信息共享机制，明确统计信息的共享范围、标准和程序。”
此外，新修改的统计法还完善法律责任规定。对统计造假、弄虚作假行为，加大法律责任追究力度。对企业事业单位或者其他组织拒绝提供统计资料等违法行为，提高罚款额度。同时增加民事责任，对违反本法规定，造成人身损害、财产损失的，规定依法承担民事责任。
