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以钉钉子精神抓好改革落实
陈树元
基层法院处于为大局服务、为人民司法的最前沿，我们要紧密结合审判职能，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、总目标、重大原则、重大举措、根本保证，以钉钉子精神抓改革落实，以求极致作风忠诚履职尽责，不断提升审判工作现代化水平，为经济社会高质量发展贡献法治力量。
囗 陈树元
一分部署，九分落实。党的二十届三中全会对新时代进一步深化改革、推进中国式现代化作出了科学擘画与战略部署，发出了将新时代改革开放进行到底的最强音。学习贯彻好全会精神，是当前和今后一个时期人民法院的一项重大政治任务。基层法院处于为大局服务、为人民司法的最前沿，我们要紧密结合审判职能，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、总目标、重大原则、重大举措、根本保证，以钉钉子精神抓改革落实，以求极致作风忠诚履职尽责，不断提升审判工作现代化水平，为经济社会高质量发展贡献法治力量。
坚持政治领航，把牢定准改革方向。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导，进一步全面深化改革的六项重大原则中，排在首位的就是坚持党的全面领导。人民法院作为国家审判机关，首先是政治机关，必须把旗帜鲜明讲政治作为第一位的要求，着力提升“从政治上看、从法治上办”的能力水平，将党的绝对领导落到法院工作的全过程各方面。要在深化理论学习上入脑入心，将学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想有机结合起来，通过理论学习中心组学习、支部学习、全员政治轮训等方式，持续抓紧、抓实、抓深入，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要在严守纪律规矩上坚定坚决，严格落实政法工作条例，及时报告改革事项、重点工作、重要案件情况，始终在政治上保持清醒和坚定。要在落实决策部署上见行见效，提高党组谋划和推进改革发展能力，制定重点任务清单，建立“部署—落实—督导—反馈”全链条闭环管理机制，确保上级各项工作安排不折不扣落地见效。
牢记“国之大者”，融入服务改革大局。全会把坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则，充分体现了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，也对人民法院服务保障进一步全面深化改革提出了新的更高要求。要积极服务高水平安全，依法严惩危害国家安全、公共安全、妨害社会管理秩序的犯罪，确保社会大局安全稳定。常态化开展扫黑除恶斗争，紧盯重点行业领域涉黑涉恶案件，严格准确适用法律政策，妥善办理相关案件，始终保持严打黑恶势力违法犯罪的高压态势。严惩侵害群众切身利益犯罪，深化开展打击非法集资、电信诈骗、校园欺凌霸凌行为等专项活动，既依法严惩各类违法犯罪，又在个案办理中兼顾天理国法人情，确保实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一，保障人民安居乐业，不断厚植党的执政根基。要依法助力高质量发展，强化产权司法平等保护，依法审慎办理涉企民商事案件，完善适企型服务机制，护航发展新质生产力，持续优化法治化营商环境。践行善意、文明执行理念，在依法保障胜诉当事人合法权益的同时，最大限度减少对被执行企业生产经营影响。把生态优先、绿色发展、系统保护、最严法治理念落实到环境资源审判的全过程各环节，深入推动环境资源案件“三合一”审理，用“司法利剑”守护辖区蓝天碧水净土“生态颜值”。要着力保障高品质生活，以“如我在诉”意识公正高效办理民生案件，常态化开展涉民生专项执行活动，依法保障妇女儿童、老年人、残疾人等重点群体合法权益，做实“有信必复”，加大司法救助力度，切实解决群众的急难愁盼。强化乡村全面振兴司法保障，依法处理涉“三农”领域纠纷，妥善处置涉农村集体“三资”案件，加大巡回审判、普法宣传力度，助力和美乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入党委领导下的社会治理大格局，深化府院联动协同，抓实“枫桥式人民法庭”创建、指导人民调解等工作，推动更多矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽。
聚焦主责主业，持续释放改革动力。严格公正司法是人民法院的主责主业，也是落实全会精神的基础。面对司法改革新任务新要求，必须紧紧扭住司法责任制这个“牛鼻子”，落实和完善司法责任制，做深做实严格公正司法。要进一步担起法定责任，按照“让审理者裁判、由裁判者负责”要求，强化法官办案质量终身负责意识，压实院庭长监督管理职责，落实落细独任法官、合议庭、审委会等审判职责，切实做到分别承担、共同负责。要进一步优化审判管理，发挥好审判质量管理指标体系“体检表”作用，强化质效指标及时通报预警，每季度开展数据会商，定期组织案件质量评查定责，坚决杜绝加码、反管理，引导法官明确工作目标，将更多精力用在提升案件审判质量、效率、效果上，推进审判工作提质增效。要进一步强化“数”助审判，加大智能辅助审判系统推广运用力度，积极融入全国法院“一张网”建设，推动“互联网﹢”与法院审判执行工作深度融合，提升司法公开工作规范化水平，以科技手段助力审判体系现代化迈上新台阶，推动实现更高水平的公平正义。要进一步强化司法民主，落实好人民陪审员制度，常态化开展旁听庭审、法院开放日、意见征求等活动，完善与代表委员联络沟通机制，积极主动接受各方监督，以求极致标准推动责任落实、改进司法审判工作，不断提升司法公信力。
锻造过硬队伍，全力夯实改革保障。服务保障进一步全面深化改革和深化法院自身改革，必须以改革精神管党治党，一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设，全力打造一支忠诚干净担当的法院队伍，为抓好改革落实提供有力组织基础。要坚持全面从严治党，持续传导压力、层层压紧压实责任，深化党建业务融合发展，扎实推进“四强”党支部建设，发挥好基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，做实以党建带队建促审判。要锤炼过硬业务能力，积极组织参加“人民法院大讲堂”等各类学习培训，加强青年干警培养，搭建以老带新、以熟带生等传帮带平台，用好法答网、案例库系统资源，全面提升干警司法能力。要强化系统精细管理，树立“大管理观”，贯通“管案”与“考人”，推进全员考核，树立实干实绩导向，以考核“指挥棒”激发干事创业、开拓创新内生动力。要坚持严管就是厚爱，推进党纪学习教育常态化长效化，持续加强司法规范化建设，严格落实新时代政法干警“十个严禁”、防止干预司法“三个规定”，完善理念、作风和管理等方面跟不上、不适用问题的治理机制，以制度规范落实确保依法规范履职。
征程万里阔，奋进正当时。改革的蓝图已经描绘，我们要立足基层司法审判实际，紧紧围绕“公正与效率”主题，牢固树立和践行正确政绩观，以“功成必定有我”的责任担当，拿出抓铁有痕、踏石留印的劲头，落实好各项改革部署要求，以实干求实绩，以实绩验实效，奋力谱写审判工作现代化新篇章。
（作者单位：山东省宁阳县人民法院）
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