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以审判管理现代化推动法院工作高质量发展
——访浙江省高级人民法院党组书记、院长李占国
余建华,许露雨
本报记者 余建华 本报通讯员 许露雨
记者：党的二十届三中全会提出“落实和完善司法责任制”。从“落实”到“全面落实”，再到“全面准确落实”，直至“落实和完善”，您如何理解？
李占国：关于司法责任制表述的这些变化，既体现出党中央一以贯之紧紧牵住司法责任制这个司法体制改革“牛鼻子”的韧劲，更蕴含着我们党对司法工作规律性认识的持续深化，充分彰显了司法改革的重要性、赓续性、深入性，同时还说明司法责任制改革的要求还没有完全准确落实到位，需要我们以钉钉子精神进一步抓好贯彻落实。当前，落实和完善司法责任制的核心问题，是在坚持“让审理者裁判、由裁判者负责”的基础上，切实做到“审理者裁判、管理者监督”，完善合议庭、法官会议、审判委员会责任机制，明确院庭长监督管理的权责边界，实现有序放权和有效监管有机统一，打造覆盖立、审、执全流程，事前、事中、事后全要素的监督管理闭环，切实把监督管理“沉下去”，让审判质效“提上来”，确保严格公正司法。
记者：近年来，浙江法院通过加强审判管理、落实司法责任制，不断提升司法服务能力和水平，主要成效有哪些？
李占国：近年来，浙江法院认真贯彻最高人民法院工作部署，紧扣“公正与效率”工作主题，把握司法规律，强化数字赋能，狠抓审判管理提质增效，以审判管理现代化推进法院工作现代化。今年上半年，最高人民法院26项审判质量管理指标中，浙江法院有12项居全国前五，设有合理区间的20项指标，有19项优于或处于区间。我们连续6年组织开展司法质量监督大检查，累计评查各类案件7.8万余件，倒逼规范办案行为，提升办案质量。我们深化长期未结案清理专项行动，截至今年6月，全省超12个月未结案件占比连续3年10个月保持在“低于0.5%”的合理区间。
记者：接下来，浙江法院将如何通过落实和完善司法责任制加强法院管理？
李占国：法院管理的成效最终要体现在为大局服务、为人民司法的具体实践和成效上，体现在执法办案“三个效果”有机统一上。下一步，浙江法院将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，对标“落实和完善司法责任制”，进一步提升法院管理的引领力、领导力、组织力和执行力，加快推进法院工作现代化。一是强化院庭长监督管理，深刻认识“加强审判管理是各级法院党组的重大责任、院长是第一责任人，不抓审判管理就是失职”，敢于监督、善于管理，切实在履行管理职责上发挥“关键少数”作用。二是健全审判管理机制，认真落实最高人民法院2024版审判质量管理指标体系，持续推进我省新版综合指数评估指标体系建设，提升审判管理的科学性、有效性。三是压实上级法院监督指导责任，常态化开展司法质量监督大检查，落实“一案双查”、“责任倒查”、二审再审随案评查等，抓点带面推动全省法院工作提质增效。
