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浙江安吉:践行“两山”理念 护航生态产业

余建华,倪爽,姚瑞


  近年来,浙江省安吉县人民法院牢固树立“两山”理念,积极服务县域竹、茶、椅、旅游产业,以司法之力统筹环境保护与经济发展,助力生态“高颜值”向经济“高价值”转化。

本报记者 余建华 本报通讯员 倪爽 姚瑞 文/图


安吉法院法官在竹林间处理一起涉竹纠纷。


安吉法院干警上门为创办民宿的返乡青年普法。


安吉法院干警在生态果园为农户解答法律问题。

点碳成金 一杆翠竹撑起一地经济

  “请协助停止向郑某发放竹林碳汇收益。”2022年12月,安吉县人民法院法官将《碳汇预期收益协助执行通知书》送到安吉县杭垓镇新上塘村毛竹专业合作社主任的手中,对郑某名下的“财产”——竹林碳汇预期收益采取了保全措施。

  为何对还未发放的竹林碳汇收益予以保全?原来,2021年,安吉县成立全国首个县级竹林碳汇收储交易中心,通过两山合作社收储县域内的竹林碳汇,将碳汇出售给需求企业,并将交易产生的收益定期发放给农户。郑某所在的新上塘村正是安吉竹林碳汇示范地之一,郑某承包的10余亩竹林产生的碳汇被收储。当时,除了这一份可预见定期发放的碳汇收益外,郑某名下并无其他财产可供保全。

  “为了保障债权人的权益,也得益于安吉在竹林碳汇上的生动实践,我们突破性地对这一特殊财产进行保全。”安吉法院环境资源审判庭庭长潘晶晶介绍,“本次‘碳执行’在司法实践中确认了竹林碳汇的财产属性,为竹林碳汇这特殊的‘财产’正式进入市场流通、增加农民收入提供了新的可能。”

  为了推动安吉生态竹产业发展,安吉法院还专门出台了碳汇司法保护十条意见,进一步丰富破坏生态责任承担方式,允许以认购竹林碳汇方式替代履行生态环境损害赔偿责任,践行恢复性司法,以法治之力守护安吉绿色低碳共富新图景。

茶乡法语 一片叶子富了一方百姓

  随着安吉白茶产业蓬勃发展,涉茶纠纷也不断增多。

  “山上的白茶明明是我种的,凭啥不让我采摘?”承包合同恰在采茶季前到期,郑家兄弟二人因此与当地村民组产生纠纷,便一起来到“金叶子”共享法庭讨个说法。

  为鼓励承包户在合同期内对茶山做好培育管理,维系茶园茶山经济效益,法官基于绿色原则,确认合同到期后的当季白茶采摘收益仍归郑家兄弟二人所有,双方均服判息诉。

  安吉白茶产业发展至今,20余年,之所以能够声名鹊起,正是缘于绿色生态品牌的打造与保护。每逢采茶季,安吉法院法官都会走上茶山、走入车间,从采摘用工到白茶交易,为茶农茶商茶企送上法律科普“大礼包”,碰到纠纷就现场调解,实现司法服务“零距离”。

  协同发力,才能更好保护安吉白茶。安吉法院联合检察、市场监管、林业等部门,建立安吉白茶地理标志协同保护机制。截至今年7月,40余起涉安吉白茶地理标志商标侵权案件得以妥善化解,安吉白茶这片“金叶子”正在安吉的土地上茁壮成长。

法护创新 一把转椅转出一大产业

  椅业是安吉县的第一大支柱产业。小小椅子其貌不扬,背后却蕴含着“以最绿色、环保的设计生产出能耗最低、品质最优产品”的生态设计理念。

  “辛辛苦苦研发的外观设计专利,却被别人抄袭了。”艺顺公司(化名)是安吉椅业知名企业,此前,企业发现某家具公司销售产品所安装的扶手,竟与自己的专利产品完全一致。

  艺顺公司立即向安吉县市场监管局反映情况,市场监管局通过“法护知产”在线协同应用将案件信息推送至安吉法院,法院第一时间指导解纷。

  最终,在法院与市场监管局联合调解下,艺顺公司与某家具公司达成协议,某家具公司立即停止侵害专利权行为并赔偿艺顺公司相应损失。在安吉法院的引导下,当事人申请对该调解协议进行司法确认,赋予协议强制执行力,为当事人权益保障加上一道“保险”。

  “法护知产”数字应用实现了知识产权行政保护与司法保护的衔接,“行政调解﹢司法确认”工作方式则提升了知识产权纠纷化解效率和权威性。

  安吉法院会同县市场监管局成立安吉(绿色家居)知识产权快速维权中心诉调对接工作室,快处快调涉绿色家居知识产权纠纷34起,开辟了一条专利维权的“绿色通道”,为“安吉智造”消除后顾之忧。

“游”法可依 一个景区打造一张名片

  余村,是“千万工程”下实现生态富民的“明星村”,是世界最佳旅游乡村。“90后”创业青年王某被余村的环境和配套设施吸引,决定租用景区内农村房屋建设民宿,但因装修公司迟延进场、返工不断而迟迟未能开业,无奈将装修公司告上法庭。

  收案后,安吉法院灵峰人民法庭庭长刘方多次前往现场勘验,及时启用中立评估程序,评估工程款和民宿损失,以最快的速度拿出一套双方都满意的调解方案,使得纠纷顺利解决。

  “民宿业是生态旅游经济中的重要一环,晚一天开业就多一天损失,必须快速解决纠纷来保障创业者的利益。”作为全省首批“枫桥式人民法庭”,灵峰法庭高度重视辖区内新业态司法服务需求,并形成了自己独特的“瞻前顾后”工作法。

  “瞻前”就是从源头入手,把法律知识送到村民身边,规范乡村资源流转,避免因景区开发、乡村资源流转产生纠纷。“顾后”则是要敏于发现案件暴露的突出、频发问题,调研分析后发送司法建议,堵塞相关领域监管治理漏洞。灵峰法庭发出加强农村建房安全综合治理的建议后,当地乡镇政府严格执行农房建设规划许可和用地审批制度,规范旧宅改建民宿等行为,有效减少农村建房安全事故发生。

  不仅仅是生态旅游经营者,游客们的体验也很重要。2021年,安吉法院联合县文旅局在景区设立旅游“云上法庭”,已迭代升级成为旅游特色共享法庭,通过“即收即调、快立快审、就地就便”特色办案,在线为游客和景区提供司法服务210次,靠前化解涉旅纠纷60起,让游客在安吉只有欢乐,没有“游愁”。

  “我们将充分发挥审判职能作用,护航竹、茶、椅、旅游等生态产业在绿色发展道路上行稳致远,为生态经济高质量发展提供有力司法保障。”安吉法院党组书记、院长王亚琪表示。
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