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建言献策
让“天平红”守护“山城绿”
刘洋,冯航,李娟
“草木植成，国之富也。生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计，人民法院在生态文明建设中扮演着重要角色。”
重庆市人大代表、黔江区林业局林业科技站负责人 杨芙蓉
党的二十届三中全会指出，中国式现代化是人与自然和谐共生的现代化。近年来，人民法院坚持以人民为中心，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，在以审判促保护、促修复等方面取得了积极成效，起到了以司法“含绿量”提升发展“含金量”的良好效果。然而，目前生态环境保护还存在保护意识不强、跨区域执法与司法协作不畅、部分地区执法司法人员专业水平不高等问题，生态环境保护、修复等方面离人民群众期待还有一定差距，人民法院工作仍有提升空间。
对此，我建议：
第一，搭建专家智库，打造专业人才“聚能环”。要打造专业审判“人才高地”，吸收专家陪审员、技术调查官、法庭技术顾问等参与诉讼活动，出台环境资源审判咨询规范，组建环境资源审判专家咨询库，发挥专家的“专”“精”“尖”优势，提升涉案证据认定、事实查明的效率，确保环境资源类案件审理更加公平公正。
第二，凝聚多方合力，下好联动协作“一盘棋”。单丝不成线，独木不成林。生态文明建设不能单凭一家之力、一地之谋，要通过召开府院联席会议、专题座谈会、司法协作论坛等形式，持续深化与检察、公安及其他行政执法机关协调联动。要加强成渝地区双城经济圈，长江流域、乌江流域等区域环境系统治理，构建多元治理格局，形成生态环境治理合力，提升生态环境司法保护整体效能。
第三，厚植法治沃土，奏响环境保护“协奏曲”。生态文明建设离不开社会大众的广泛参与，要强化生态环境保护立体教育宣传，构建生态环境保护“线上线下”法治宣传矩阵。在世界环境日、国家生态日等重要时间节点，利用微信公众号、抖音、微博等新媒体平台线上发布典型案例、推送生态环境保护法律知识；在田间地坝、沿江码头、园区开发区巡回审判，以案释法。
第四，延伸司法职能，筑牢生态防护“安全墙”。一方面，要用好用足禁止令、惩罚性赔偿等法律手段，用最严格制度最严密法治保护生态环境；另一方面要积极创新生态环境修复方式，常态化开展增殖放流、补植复绿工作，探索以劳务代偿、认购碳汇等方式推动生态环境修复，发挥以审判促保护、促修复职能。
（本报记者 刘洋 本报通讯员 冯航 李娟 整理）
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