法治时评
加强基本培训 不断提升法官队伍能力水平
唐世银
□ 唐世银
我们要以落实《决定》为契机，加强基本培训，助力法官队伍跟上、适应中国式现代化的新任务，不断提高严格公正司法的能力水平，促推审判工作现代化。
党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）着眼全局和战略，对提高干部现代化建设能力作出重大部署，指出要“健全常态化培训特别是基本培训机制，强化专业训练和实践锻炼，全面提高干部现代化建设能力”。
全面建设社会主义现代化国家，全面推进中华民族伟大复兴，关键在党，关键在人，关键在于建设一支堪当重任的高素质干部队伍。法治是中国式现代化的重要保障。全会把坚持全面依法治国作为进一步全面深化改革的重大原则，充分体现了法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，也对人民法院服务保障进一步全面深化改革提出了新的更高要求。从法官队伍现状看，总体素质是好的，但也存在一些能力不足、本领恐慌问题，这就要求全体法官要自觉把提升能力、增强本领作为终身课题。
健全基本培训机制。教育培训是法官素质能力提升的基础性工程，法官能力提升既靠自身努力，也靠组织培养。习近平总书记强调，没有全党大学习，没有干部大培训，就没有事业大发展。国家法官学院要发挥法官教育培训主渠道主阵地作用，扎实开展基本培训，坚持按需施训、应训尽训，坚持分级分类、全面覆盖，不断扩大受益面，确保更多法官得到全面系统的培训。组织调训和自主培训是国家法官学院的“基本培训”范畴，对于培训计划、招生条件、课程设置、培训方式、服务管理、培训考核等要有健全的规章、制度、标准。突出国家法官学院教育培训的示范性和指导性，对于地方法院的委托培训，要坚持学院法官培训的基本标准，彰显学院在培训课程、培训方式和服务管理的主导性。
完善基本培训的内容。法官的基本培训要以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为主题主线，以一体融合推进政治素质、业务素质、职业道德素质建设为重点，以促进审判工作现代化为关键。要着眼提高干部队伍整体能力素质，持续深化党的创新理论武装，提高党性教育的系统性、理论性，强化履职能力培训的政治性、实战性。要着力加强思想政治课程培训，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持思政课建设与党的创新理论武装同步推进。要始终坚持马克思主义指导地位，以中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化为力量根基，把道理讲深讲透讲活，努力培养让党放心、爱国奉献、担当民族复兴重任的法官队伍。
确定基本培训的模式。具体而言，一方面，要扩展基本培训的方式。坚持集中学习，对于参加培训的学员原则上要进行集中住校统一培训，严格学员在校管理制度；同时，也要用好现代信息技术，通过线上线下相融合、直播录播相结合的方式，推动好课程、好资源向基层、向更多法官群体延伸覆盖。另一方面，要稳定基本培训的时间。立足法官教育培训目标和对象的实际情况，科学设置培训班次的时长，为不同领域、不同层级、不同岗位的法官和法院干警“量身定做”“量体裁衣”，持续提升培训供给与岗位职责需求匹配度，更好实现工学衔接，不断提升干警政治素质和业务素质。
当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期，全面提升干部队伍能力尤为重要和迫切。我们要以落实《决定》为契机，加强基本培训，助力法官队伍跟上、适应中国式现代化的新任务，不断提高严格公正司法的能力水平，促推审判工作现代化。
（作者单位：国家法官学院）
