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向新征程出发,共赴下一场守望相助
——全国法院援藏援疆工作推进会擘画对口援助新蓝图
孙航
本报记者 孙航
“全面建设社会主义现代化,一个地区、一个民族都不能落下。”
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度,谋划西藏、新疆发展和援藏援疆工作,团结带领各族人民在奋斗中书写荣光,绘就边疆人民安居乐业、社会稳定发展的壮美蓝图。
法治是中国式现代化的重要保障,是在新征程上推动西藏、新疆实现更高水平经济发展和社会稳定的压舱石、稳定器。
9月的雪域高原,格桑花争艳,全国法院援藏援疆工作推进会在西藏拉萨召开。完整准确全面贯彻新时代党的治藏、治疆方略,在新的起点推动对口援助工作迈上新台阶,人民法院举措越来越实,脚步越来越稳。
锚定“现代化”目标
新时代标注新的航行坐标。以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴,新征程上党的中心任务指引着人民法院奋发前进的方向。
审判工作现代化是中国式现代化的重要组成部分。最高人民法院以现代化之路上的强基工程、重点工程定位援藏援疆,以审判理念、审判机制、审判体系、审判管理为牵引,探索形成审判业务、人才智力、教育培训、物资装备、文化生活、信息化建设“六结合”援助工作格局,助力西藏、新疆等地法院激发审判执行内在潜力,逐步驶向高质量发展快车道。
会议指出,要锚定受援地区战略定位和改革发展所需,切实通过审判业务援助促进审判质效提质增效,扭住对口援助工作关键点,精准发力。
要筑牢国家安全屏障,把贯彻总体国家安全观、提升依法治理能力、强化刑事司法功能发挥贯穿审判业务援助始终,聚焦高质量发展首要任务,统筹发展与安全,确保司法政策与其他宏观政策、与改革发展需求同频共振。
坚持优中选优、双向交流,进一步做优做实人才智力援助——
广东省高级人民法院把先进审判理念、现代育人经验引入受援法院,组织多批近百名审判业务专家、技术骨干组成讲师团“上门送课”,助力受援法院打造一支压不弯、带不走、能战斗的审判人才队伍。
坚持交流交融、凝心聚力,进一步做优做实文化生活援助——
江苏省高级人民法院以人为本援建温馨工程,精心推进受援法院图书馆、文体活动馆等项目建设,不断提升受援法院干警工作生活便利度、舒适度,以文化人筑牢民族团结的思想和文化基础。
坚持科技赋能、数字引领,进一步做优做实信息化建设援助——
浙江省高级人民法院充分发挥“浙江全域数字法院”建设优势,把“一张网”建设作为对口支援的重要抓手,统筹推进西藏、新疆、四川等受援法院“一张网”试点支援工作,同心共建新时代更高水平的数字法院。
“输血”的同时,更要带动“造血”。
会议指出,要用足用好法答网、人民法院案例库开展业务指导,帮助受援法院厘清具有民族和地方特点的业务工作思路,通过解决典型问题促进规范类案法律适用,通过“授人以渔”增强审判工作提质增效的内生动力。
业务提升是关键,政治能力为根本。
会议强调,要以提高法院干警审判工作现代化建设能力为目标,抓紧抓实培训教育,把学习贯彻习近平法治思想作为对口援助各类培训的必修课,一体融合推进政治素质、业务素质和职业道德素质。
缺氧不缺精神
在高原,他们经历了缺氧、晒伤、睡眠困难等现实考验。
高山雪线、边远牧区、草原深处,他们的身影忙碌着。一次次法槌敲响,一次次文书送达,深深浅浅的脚印刻在努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义的康庄大道上。
干事创业,关键在人。广大援派干部讲政治、顾大局,舍小家、为大家,为受援地区法院发展无私奉献心血与汗水,奏响了各族人民一家亲、全国法院一家亲的团结奋进主旋律。
缺氧不缺精神,艰苦不怕吃苦。
“今天,我的援疆日记已经写到了第421天。”会上,最高人民法院援疆干部周川讲述了一年多来的心路历程。
用“脚下泥”换来“心中底”。一年来,周川坚持冲锋在前,办理重大案件、重要工作,先后赴14家分、中院和30余家基层法院调研座谈、帮扶指导,努力为新疆法院审判工作高质量发展贡献力量。
“远隔山海,但心意相连。”山东省滨州市中级人民法院援青干部程纪寒克服“走一步歇三步”的高原反应,跟随巡回审判的脚步,走遍挂职地青海省祁连县六个乡镇,指导办案的同时,积极宣传党的民族政策、援藏援疆政策,用实际行动铸牢中华民族共同体意识。
对口援助,人才是重中之重。
会议强调,要把人才选拔好、把人才作用发挥好。让广大援派干部在对口援助中经风雨、见世面、长才干、壮筋骨,努力做政治强、业务精的能手,帮助受援地法院打造具有地方特色的审判人才高地。
那曲,中国海拔最高的城市。
严酷的自然环境、艰苦的生活条件,挡不住法院干警的坚定信念。为了边疆和谐稳定,他们数十年如一日,坚守在海拔4500米乃至5000米的地方,用行动书写对党和国家的无限忠诚。
“从他们身上,我深刻体会到特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献的‘老西藏精神’。”
在精神感召下,辽宁省高级人民法院援藏干部梁恩福扎根那曲,与当地法院干警想在一起、干在一起,通过帮扶指导、深度调研,更加明确了投身法治事业、投身援藏事业的使命与担当。
心与心的双向奔赴
历经三十年风雨,人民法院援藏工作在雪域高原“繁花锦簇”。
西藏自治区高级人民法院立足新形势新任务,聚焦审判执行、司法改革等重点工作,畅通与援助法院日常业务交流渠道,在林芝、日喀则落地最高人民法院第五巡回法庭“巡回审判点”,完成全国藏汉双语法官西藏培训基地等重点援藏项目,坚持将援助资金100%用于基层建设。
守护祖国北疆安宁,人民法院援疆工作在天山南北“硕果飘香”。
新疆维吾尔自治区高级人民法院把握机遇、乘势而上,实现新疆14个地州市法院受援全覆盖,组织援疆专家人才开展跨地州巡回授课、案例指导、化解积案等活动,定期开展南北疆干部交流互鉴,落实艰苦边远地区津贴等政策待遇,努力让援疆干部安心、安身、安业。
兵团分院聚焦薄弱环节、突出问题,健全交流互访、合作共建等受援机制,最大限度发挥援助资金综合效益,管理基础不断夯实、审判质效明显向好。
以感恩之心守好“中华水塔”,确保一江春水向东流。2020年以来,在北京、天津、上海、江苏、浙江、山东等地法院援助下,青海法院先后在人才队伍建设、审判业务、信息化建设、物资装备等方面迎来新的发展机遇。
“六省市法院坚定不移执行党中央对口援助的战略部署,投入之深、物资之丰、人力之众、领域之广,均达到了前所未有的高度,才有了青海六州法院各项建设事业的蓬勃发展。”
会上,来自受援法院的心声,诉说着连接山海、跨越万里的动人故事。
新征程上,心与心的双向奔赴还将接续而至。
携手同行,共同谱写以审判工作现代化支撑和服务中国式现代化的崭新篇章,人民法院目标坚定、初心依然。