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辽宁高院发布行政协议案件审查报告
黄艳辉,严怡娜,于菲
本报讯（记者 黄艳辉 严怡娜 通讯员 于菲）近日，辽宁省高级人民法院发布《辽宁省高级人民法院行政协议案件司法审查报告》（以下简称报告），全面分析2021年至2023年全省法院行政协议案件基本情况及特点，并就行政机关在签订、履行行政协议中存在的问题提出意见建议，助推法治政府建设。
报告从全省行政机关依法依约履行行政协议、全省法院着力化解行政协议争议、推进府院良性互动3个方面，总结了全省行政机关与全省法院立足职能，持续优化营商环境，服务保障重点项目快速推进的经验做法。
据悉，2023年，全省法院审结一审行政协议案件同比上升58.6%；一审行政协议案件行政机关败诉率同比下降5.7%，行政机关履约践诺意识有所增强。全省法院将服务保障重点项目建设作为优化营商环境和推动经济高质量发展的重要抓手，高效审理涉重点项目、重大工程建设行政协议案件，保障项目建设在法治轨道上快速推进。
政府守信践诺是法治化营商环境建设的重要基石。报告根据司法大数据分析，结合具体案件，指出在行政协议案件审查中发现的主要问题，并就如何充分发挥行政协议效能，提升履约践诺能力，向行政机关提出3个方面13项具体建议：在缔结行政协议方面，应当尽到审慎的注意义务，从源头减少争议发生；在履行行政协议方面，应当守信践诺，做到服务与监督相统一；在解决行政协议争议过程中，应当协商优先，在法治轨道上平衡利益。
