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扎实推进行政争议实质化解
唐守凤
天津市人大代表、天津市社会保险基金管理中心南开分中心主任 刘群
作为人大代表，我一直关注着人民法院的行政审判工作，特别是辖区法院在推进行政争议实质性化解方面的工作。通过参加天津市南开区人民法院新闻发布会，我真切感受到人民法院在发挥行政审判职能、依法维护行政相对人合法权益、监督支持行政机关依法行政、助推法治政府建设等方面做了大量卓有成效的工作。
为了更好地推动行政争议实质化解工作，我建议：
一是进一步完善实质化解的制度设计，努力构建多元化解平台。当前，行政争议的实质化解需要多方协同发力，法院在这一过程中起到了关键作用。建议按照党委领导、政府主导、法院参与的模式，深入推进行政争议多元化解中心建设，努力将行政诉讼化解与行政调解、行政复议等不同化解渠道有机结合起来，深化府院联动，推进化解中心的实质化运行，实现行政争议的多元有效化解。
二是积极延伸审判职能，更好地发挥监督支持职能作用。在化解行政争议过程中，法院与行政机关的协同是关键，可以通过定期沟通、联合培训等方式，提升行政机关的法治意识和出庭应诉能力，提高依法行政水平。针对审判中发现的普遍性、倾向性问题，建议通过制发行政审判白皮书，发送司法建议、实质化解建议函等方式，让行政机关检视自身不足，促进依法行政、规范行政。
希望人民法院深刻把握新时代对行政审判工作的新要求，秉持“如我在诉”的司法理念，在进一步发挥行政审判监督支持依法行政作用的同时，实质性化解矛盾、解决问题，把人民群众的难事当成自己的家事来办，努力实现案结事了、政通人和的效果。
（唐守凤 整理）
