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浙江常山：服务保障建设工程行业有序发展
余建华,严丹华,聂菁
本报讯 （记者 余建华 通讯员 严丹华 聂菁）“我们全面加大建设工程领域市场行为检查力度，同时积极发挥建筑施工企业信用评价作用……”近日，面对前来回访的浙江省常山县人民法院干警，常山县住房和城乡建设局工作人员就此前收到的司法建议落实情况进行了详细说明。
近年来，常山县城乡建设快速发展，一大批工程项目迅猛推进。日新月异的城乡面貌背后，是建设工程领域纠纷数量逐年增长的隐忧。
“我们在办案过程中发现，涉建设工程领域案件快速增长，与此相关的劳务合同、买卖合同等纠纷数量也保持在高位状态。”常山法院民事审判庭负责人范建平表示，常山法院2021年受理一审建设工程施工合同纠纷23件，2022年升至38件，2023年升至51件，三年间增长近122%，并且存在非法转包、违法分包、挂靠等情形，以及施工现场管理不到位、工程结算久拖不决、部分工程欠款难兑现等问题。
从源头上强化监管，有助于进一步规范和推动建设工程行业有序发展，减少相关纠纷发生。为此，常山法院向县住建局发送了关于加强建设工程领域不规范现象监管、协同推进矛盾纠纷源头治理的司法建议。
“建设工程领域纠纷通常较为错综复杂，涉及多个环节和主体。”范建平介绍，针对此情况，该院在司法建议中提出，为加强建设工程领域不规范现象整治，需要严肃查处非法转包、出借资质等突出问题；完善建筑行业市场主体信用评价体系，加大对违法出借资质、工程质量安全责任事故、拖欠农民工工资等情况的信用考评力度；深化建工领域府院协同治理机制，打通信息壁垒，引导行业协会发挥前端解纷效能……
“对全县范围内的房屋市政工程市场行为及质量安全生产开展专项检查。进一步强化与法院、监管办、综合行政执法局等单位的协作配合，做实线索接收、立案调查、案件移送工作。”收到司法建议后，常山县住建局高度重视，及时召开会议进行研究，结合司法建议内容采取系列举措，并表示将推动建立“法院﹢协会”合作调解机制，发挥“行内人讲内行话”解纷优势，同时加大法治宣传教育力度，从源头减少建工领域矛盾纠纷的发生。
